“呃”
嬴政是真糊涂了。
基层官吏不足，才导致的乱象。
到了秦墨嘴里，仿佛就基层官吏充足了。
每隔几年还能换掉一茬的那种充足
到底咋想的
或者说，咱脑回路能正常点么
秦墨自然能看出嬴政的懵逼，解释道：“陛下，臣的意思是，乡里基层官吏，或可让乡民自行推举。”
“不论是否识文断字，不论是否精通律法，只要是乡民信服者，皆可任职。”
“反正那些考核选拔的乡里官吏，本身便水平堪忧，倒不如让真正能服众者担任，三五年一轮换，还省去了揽权过久，成为乡里恶霸的麻烦”
嬴政哑然皱眉：“乡民自行推举这岂不是复归远古之制，舜禹受推举而称首领不对，这便是爱卿所言的适当还政于民吧”
他说到最后，终于转过弯了。
选拔官吏，本来是他这皇帝的权利，若改为乡民自行推举，可不就是适当的还政于民吗
秦墨揖手道：“陛下明见，正是”
后世许多地区的农村，便是以这种法子推举村官，虽说也不能完全避免乡里恶霸的产生，但也算有效遏制了。
再加上对乡里恶霸的打击，偶尔出现一个，都能上时政新闻了。
大秦若能在乡里施行推举体制，再加上大秦独有的严刑峻法，大抵比后世更能遏制乡里恶霸的产生
“此策可行”
嬴政咬着牙迟疑点头，但随即便又道：“但，只可在乡以下施行，三年一个任期。”
“另外，考核选拔之乡里官吏，若愿离乡任职，则应当优先任用”
秦墨再次揖手：“陛下思虑周全，理应如此。”
“臣以为，郡县之御史和锦衣卫，应当每两三年之内，对所监察之地的大小官吏，做一次常规政绩评估。”
“不能像以前一样，有突出政绩者，或有罪责者，才往上报。”
“两三年做一次常规的政绩评估，才能看出一個官吏，是否真的有才干。”
“政绩优异者捡拔，政绩平庸者平调，政绩较差者贬斥如此可鞭策官吏用心公事，也让基层官吏看到升迁的希望，而不是做一辈子的下吏小官不动窝”
秦墨说到这里，便向萧何等人扬了扬下巴。
嬴政明白他的意思，萧何等人大抵就是不甘心一辈子做下吏，才抱住秦墨的大腿，自荐往河西国为官。
如今天下平定，战国时那一套，有才能者自荐为官，已然是行不通了。
而且在大秦，虽没有甚么官与吏之分，官就是吏，吏就是官，甚至提倡以吏为师。
但想要获得升迁却是极难的，得有上司肯为你保举jujiáy
而上司一旦为你保举，便是担着责任的，你若是犯了事，曾经保举过你的所有人，都要受连坐之罪。
这就导致，若非至亲至信之人，没人敢胡乱保举。
没人保举的情况下，想升官就得做下突出的政绩，但不打仗不遭灾的情况下，纵然想做一番突出政绩，也没机会
许多明明有才干的官吏，就这么一直蹉跎在任上，便如萧何等人。
所以，设立一套完善的政绩评估体系，真的很有必要
“依朕看，爱卿所言这常规政绩评估，倒比乡民推举基层官吏更重要，也更势在必行。”
嬴政想通此中关节后，不禁兴奋道。
秦墨笑着点头：“臣前次在南阳郡，向陛下进献郡县官制改略，以及郡兵戍卒改略时，还有一篇尚未完善的中枢官制改略，彼时也被陛下拿走了。”
“那中枢官制改略中，臣其实便想加上这常规政绩评估的制度”
嬴政记着呢，立即道：“朕把那篇中枢官制改略还给爱卿，爱卿继续完善可好”
“呃”
秦墨砸了咂嘴，讪然道：“那篇中枢管制改略，该有的都有了，只差细节处完善。”
“陛下与诸君皆是老于政务，其实比臣更适合完善那篇中枢官制改略介时，臣帮陛下与诸君把把关”
嬴政无奈，忍不住吐槽道：“爱卿何时能在国政上勤劳一些”
秦墨顿时委屈揖手道：“臣只是想要藏拙，陛下莫要为难臣”
一场御宴，便在君臣二人的窃窃私语武临要散去时，嬴政突然道：“诸卿，基层官吏短缺，却也不能放任乱象。”
“朕意，岁禄五十石以上之郡县官吏，必需离乡任职，五十石以下之乡里官吏，若不愿离乡任职，则贬官去职，由乡民推举本乡德高者接任，任其三年，满三年后，则重新推举他人。”
“诸卿回去思量一番，看看此策是否可行。”
“若觉可行，则可拾遗补缺，上疏于朕若觉不可行，阐明所思所虑，亦上疏于朕”
诸文武面面相觑，继而齐刷刷看向秦墨。
席间秦墨和嬴政嘀嘀咕咕了大半天，他们可都看在眼里呢。
原本还以为，只是君臣二人多日未见，凑一块嚼舌根。
没想到，还真让秦墨琢磨出法子了，实乃缓解基层官吏不足的良策
只是，把选拔官吏的权利，从皇帝手里交到百姓手里，这法子恐怕也就秦墨敢跟始皇帝提。
否则换个人，纵然能想到，多半也是闷在肚子里，任其烂掉
“喏。”
诸文武心念电转间，已是揖手领命。
而嬴政却又道：“前番在南阳郡，朕曾给诸卿看过一篇中枢官制改略，让诸卿多加思忖。”
“而今，想来诸卿也已胸有成竹，当将之完善，上疏于朕。”
“另外，朕欲让御史和锦衣卫，对天下官吏，进行任职期间的政绩评估，每三年一次，优者捡拔赐爵，庸者平调记过，劣者贬斥罢官诸卿想个妥善评估之法，也上疏于朕”
诸文武听得眼前一亮。
这法子可以哇。
实在是大秦朝廷如今最急需的体制了。
只要能弄出来，那些不愿异地为官的基层官吏，恐怕也要生出斗志，麻溜的去别乡任职了。
便如同军功赐爵一般，自备的粮草器械都是投资，斩下敌人首级，则可实现阶级跃迁。
同理，基层官吏苦熬个三年，得个优异的政绩考评，则也可实现阶级跃迁
“喏。”
诸文武再次揖手领命，见嬴政没有其他的事情吩咐了，便纷纷退出衙署大堂。
只是，临走时却皆是感慨的看了秦墨一眼。
那常规政绩评估的法子，想都不用想，肯定又是这位年轻的宰相，刚才跟始皇帝琢磨出来的。
那脑子里装的东西，实在太匪夷所思。
中枢改制眼看是要推行，介时便会多出四个佐相的位子，是争还是不争
若争了坐上去，便要被旁人拿来与秦墨作比较，如那老王绾一般，大抵要彻底成了秦墨的陪衬。
若不争不甘心啊，谁会愿意放过大好前程
诸文武怀着纠结的心情回到住处，各自开始绞尽脑汁，按照嬴政的吩咐，完善乡民推挤制度，完善中枢官制改略，琢磨妥帖的政绩评估方法。
嗯，这次表现的好不好，很有可能决定未来那四个佐相位子，有没有自己的份，诸人总归是要争一争的。
毕竟，秦墨想要辞相的事儿，现在也是诸人皆知了。
万一回到咸阳后，到时候秦墨真辞掉了相位，说不得首相的位子，便能自己坐呢。
与首相的位子比起来，被人拿去作比较甚么的，完全可以唾面自干。
他们可没有老王贲和老王翦那等，与秦墨比高低的雄心壮志
被秦墨比下去，也不是不能接受，很正常的好伐
次日，一大清早。
沛县城门刚开，乌泱泱的百姓，已是在向城内挤，他们要去看传说中的公审大会。
“这是附近十里八乡的人都来了啊”
“何止十里八乡，我看方圆五十里都来了”
“别挤，乃翁帽子都被你们挤掉了，找骂不是”
“兄长莫要发火，小心有人告你的黑状。”
刘季和一帮狐朋狗友，被夹在人流中，一边向城门洞里前行，一边对这盛况啧啧称奇。
然后，似乎是刘季的冠帽被人挤掉了，气的破口大骂。
而樊哙则赶忙劝阻，提醒他现在还在严打期间。
刘季是真有心虚，毕竟总归是以前屁股不干净过，所以麻溜的停住叫骂，改为小声悻悻然道：“怕个鸟，秦法中写的明明白白，诬告者同罪反坐，乃翁就不信谁敢告黑状”
“要不要先去萧主掾家里拜访，顺便蹭顿早饭吃”卢绾提议道。
刘季立即赞同点头：“要得，往后就是同僚了，正需要联络感情”
说着，拍了拍老实木讷的周勃道：“你去买两斤干果，咱们当礼物带去。”
周勃眨了眨眼，懵逼道：“我没钱啊。”
刘季嫌弃的一砸嘴：“啧，没钱不会赊账，正好咱要去河西了，赊了便可不还”
一行人说说笑笑进了城，找家相熟的倒霉杂货铺，赊了二斤干果，又直奔萧何家中。
萧何见到这帮家伙，便是一个头两个大，没好气道：“昨日我参加始皇帝陛下的御宴，被你们连累，竟被始皇帝陛下骂作了地痞无赖。”
刘季和一帮狐朋狗友，顿时吓得脸色发白，继而七嘴八舌道：“始皇帝陛下骂我们了他怎知道我们今日不会把我们提上公审台挨刀吧”
萧何见他们吓成这怂样，心中的小情绪，不由消散大半，笑道：“始皇帝陛下才懒得管你们，他只是听说秦相，在沛县征募了一帮地痞无赖，去河西国为官，因而饮宴之时，拿此事调侃秦相。”
说罢，去灶房里帮妻子弄吃食，人都来了不能不招待。
而刘季和狐朋狗友们，齐齐松了口气。
但旋即，却又羞耻不已，自家的名声，居然差到始皇帝都知道了，还连累的主君被调侃。
诸人纵然脸皮都很厚，可也有些挂不住了
尤其是连累的主君被调侃，这就有些打击他们了，还没当官为主君分忧，竟先使主君落了颜面，换个脾气刚烈点儿的义士，这会儿就该横剑自刎，以谢其罪了
萧何从灶房端了米粥出来，见诸人皆没了精气神，不禁为之一愣，但片刻后又露出恍然之色，笑道：“知道羞耻了”
“知道主君昨日在宴上，是怎么替你们辩解的么他说刘季不是地痞无赖，只是在本乡本土为吏，又有一帮乡里朋友，落在不知情者眼中，因而便产生了误会。”
“主君做到这份上，还得为臣子打掩护，算是仁至义尽了吧”
刘季咧嘴讪然，樊哙、卢绾、周勃等人更是臊得满脸通红，皆是哑口无言。
萧何盛了碗黍米粥，递给刘季道：“为人臣者，可与做乡中小吏不一样，若是收敛不了脾性，还是留在沛县做乡中小吏的好，否则只会徒惹旁人笑话，也连累主君于不义。”
刘季接过粥碗，梗着脖子道：“老萧，你这是甚么话，我刘季也是吃过见过的，当年在咳，岂能不知这等为人臣的浅显道理”
他早年外出游历，学人做任侠宾客，险些被大秦通缉，确实是吃过见过的，这也是他一小小亭长，却能与县中诸吏交好的原因。
这时代见识广博者，总能得到旁人敬重
“你既知晓，便理应收敛这干果算是怎么回事黄家卖的干果，向来以小筐盛装，买斤干果便搭送小筐，而你却是拿衣襟兜来，想来必是赊账，那黄家老头不愿赠你小筐。”
萧何逻辑缜密，指着那些礼物干果，三言两语便再次让刘季和狐朋狗友们，皆臊的脸色通红。
刘季悻然喝着粥嘟囔道：“我是赊账，又不是抢劫”
萧何不置可否，又盛了黍米粥，递给旁边的樊哙。
稍后，喝了米粥的诸人，与萧何一起出府，直奔城中央的衙署而去。
“诸兄弟，都把衣冠整好，须发理顺，胸膛挺起来，可不能再落了颜面。”
“喏。”
“喏个甚么喏，赶紧整理，谁再邋里邋遢，我刘季便不认他兄弟”
刘季终究是有志向的，认真起来也非等闲，催促着狐朋狗友们，把形象工程搞好。
而后，才跟着萧何，挤进了衙署前，密密匝匝的围观百姓中
萧何是本衙官吏，昨日又得嬴政邀宴，摘下佩剑后，自是能进入衙署。
而刘季虽也是官吏，却非本衙行走，被禁军缴了兵器后，拦在衙署外头，但也算享有一些官吏特权，能站在衙署前的公审台旁看热闹，不必与百姓拥挤。
咚
日上三竿，衙署内传出更鼓声，旋即中门大门，一位位犯官劣绅被押到公审台上。
秉持务实风格，没有丝毫废话，公审直接开始。
百姓们在看到那些犯官劣绅的一瞬间，顿时爆发出震天欢呼，气氛达到顶点。
不过，却没甚么苦大仇深的模样，而是看傩戏般的兴奋。
这便是嬴政昨日心里空落落的原因，吏治清明之下，百姓活的自在，对公审只是抱着看热闹的心态，无法有切身体会。
如此，自然也只把始作俑者的始皇帝，当成新奇来看
李斯领着廷尉府佐官们，抬着竹简登上公审台，挨个宣读犯官劣绅的罪状以及处罚。
罪责都不大，因而也没甚么死刑，皆是贬官、劳改，外加鞭笞。
李斯和佐官们宣读完一个，便有禁军力士上前，拽出一个当场行刑，施以或多或少的鞭笞。
啪啪啪
鞭子打皮肉的声音，混合着犯官劣绅的惨叫，一时响彻衙前。
百姓们看着这一幕，也从最初的兴奋，渐渐变为噤若寒蝉。
都是十里八乡的，台上受刑的犯官劣绅，平日也是低头不见抬头见。
虽说这些家伙，平日里招人恨，但真心没啥大罪过，
否则按秦法的严苛程度，贪污一点粮食便要砍头，这些家伙焉能活命
百姓眼看他们被打的死去活来，却是生出了同理心，多少有点于心不忍了。
刘邦和狐朋狗友们，站在公审台下，直面鞭子带起的呼呼风声，更是吓得几乎夹不住尿：“咕嘟幸亏始皇帝隔了一年多才来泗水郡，若不然咱们有一个算一个也得在台上挨鞭子啊，甚至挨刀子”
周勃立即摇头道：“我没有我最奉公守法始皇帝不会冤枉好人”
刘季和诸人立即怒瞪他：“你跟我们厮混，是要受连坐的，跑不掉”
周勃：“”
一帮人在公审台下，拿老实人周勃逗闷子，后方寂静的围观百姓，却突然起了骚乱。
刘季回头去看，瞧见一群持剑的歹人，正在冲击禁卫组成的隔离人墙。
禁卫们猝不及防，顿时被砍刺的身上铁甲直冒火星，更被撞倒了好几个，导致隔离人墙出现缺口。
有歹人冲进隔离圈，直往公审台而来：“父亲，孩儿不孝，累您遭此大罪，这便来救你啦”
刘季满脑门黑线，因为他认识那人，乃是县中大户家的纨绔，比他刘季可混不吝多了，彼时始皇帝南巡，吓得领着一帮朋友逃亡了，没想到还敢回来劫法场
“沈兄”
“嗯”
沈长青走在路上，有遇到相熟的人，彼此都会打个招呼，或是点头。
但不管是谁。
每个人脸上都没有多余的表情，仿佛对什么都很是淡漠。
对此。
沈长青已是习以为常。
因为这里是镇魔司，乃是维护大秦稳定的一个机构，主要的职责就是斩杀妖魔诡怪，当然也有一些别的副业。
可以说。
镇魔司中，每一个人手上都沾染了许多的鲜血。
当一个人见惯了生死，那么对很多事情，都会变得淡漠。
刚开始来到这个世界的时候，沈长青有些不适应，可久而久之也就习惯了。
镇魔司很大。
能够留在镇魔司的人，都是实力强横的高手，或者是有成为高手潜质的人。
沈长青属于后者。
其中镇魔司一共分为两个职业，一为镇守使，一为除魔使。
任何一人进入镇魔司，都是从最低层次的除魔使开始，
然后一步步晋升，最终有望成为镇守使。
沈长青的前身，就是镇魔司中的一个见习除魔使，也是除魔使中最低级的那种。
拥有前身的记忆。
他对于镇魔司的环境，也是非常的熟悉。
没有用太长时间，沈长青就在一处阁楼面前停下。
跟镇魔司其他充满肃杀的地方不同，此处阁楼好像是鹤立鸡群一般，在满是血腥的镇魔司中，呈现出不一样的宁静。
此时阁楼大门敞开，偶尔有人进出。
沈长青仅仅是迟疑了一下，就跨步走了进去。
进入阁楼。
环境便是徒然一变。
一阵墨香夹杂着微弱的血腥味道扑面而来，让他眉头本能的一皱，但又很快舒展。
镇魔司每个人身上那种血腥的味道，几乎是没有办法清洗干净。
