低级军官的任命、选拔要用什么样的标准？这支骑兵，它的风格将会是怎样的？它要以什么精神来作为支撑？……这都是在建军伊始所要考虑的。
第五，纪律问题。韩嫣特别希望能够建成一支类似后世正规职业军队的队伍，可这样的想法，如此严格的纪律规定，在汉代能不能为人所接受？程不识那样在韩嫣眼里并不是很严格的纪律规定，在汉代已经让士兵哀叫连连以为痛苦了。韩嫣的规定一公布，会不会被人扔鸡蛋？要是有人觉得鸡蛋太贵，扔石块可就惨了。
第六，韩嫣还想给这支队伍配支医疗队，至少要教一些急教知道给士兵。想让他们都认得一些字。这些，在大家看来是不是会有别的想法？
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真的，真的，很头疼，却只能一件一件的去做。光头疼，事情是不会少去半件的。好在韩嫣管过家，知道什么事情都不能一把乱草的乱抓，少不得一件一件做下去，做了，事情自然就会变少，做了，就会慢慢找到诀窍，做了，也就慢慢有了条理。
一条一条的先写出来，一地的竹简，看得人很火大，分外思念纸张了，可惜自家试制的纸张还是达不到韩嫣的要求，在他眼里那只能当手纸用。
为了让计划尽可能完善，还跑到南军去搞了调研，顺带请教一下有带兵经验的老将军。回来就加班加点写报告。
建军的章程写好了，列明了各项指标、可能会出现的问题以及对策，韩嫣呈给了刘彻。
出乎意料的是，刘彻对这份计划持赞成态度。
“这骑兵原就比步兵花钱多，练骑兵，知会丞相一声，再让大农拨钱就是了。实在缺了，拿内库填上。告诉叽叽歪歪的人——练兵的钱，朕舍得花！”
“兵么——选也行，重征也行，不过，你要亲自挑，嗯，咱俩一块儿亲自挑。挑最好的。你不是说过什么职业军人么？就要那样的。”
在韩嫣列出人员战损原因的具体数字之后，刘彻对于配合更多的专业医护人员也首肯了。一场大仗打下来，真正死在战场上的，和战后因伤残疾、死亡的人数一比较，绝对会让大家吓一跳的。死在战场上的还没有战后两、三个月死的人多！还有的人，则是重伤致残失去了战斗力。
如果这些人得到及时救治，就可以免去很多不必要的减员，他们有战争经验，活下来就是真正的老兵，出几个将军也不是不可能的事情。还能节省重新征召青壮入伍，给农业生产留下劳动力，也省了重新训练新兵的时间。一翻手，这救了一个人等于给国家添了三个人。一个士兵不用损失了他光是钱的事儿还有战斗力的考量在里面，一个原本是给国家纳税的青壮可以继续种田不用不事生产了，再一个是供养前面那个青壮的人，也不用供养了，国家拿他的租税充实国库就行了。
看着韩嫣拿着竹筹比划出来的效果，刘彻更加决定要大力发展战场救护工作了。这样划算的买卖不做，真是笨蛋了。被韩嫣拿“打仗打的就是后勤”、“战争的目的是为了让自己过得更好而不是为了赔钱”等等念得耳朵长茧的刘彻，对于充实自己的国库、内库还是非常有兴趣的。
被请教的李广、程不识却对韩嫣有些刮目相看了，许多地方是后世千年积累的知识，被韩嫣拿了出来，更让这些懂门道的人惊奇。光医护一项，只有久经战阵的人，才能明白这其中的好处。将军知兵，当然知道用熟了的老兵和菜鸟新兵之间的战斗力的差别。
得到了老将的首肯，刘彻心里轻飘飘的：这是我选的人呐～
然后，两人开始挑兵、挑马、挑营地、挑器材、挑训练方案、挑制度、挑、挑、挑，忙了个人仰马翻。别说跟李当户他们斗殴、喝酒了，就连回家的时间都没有，建章宫因为地理位置的关系，经刘彻提议，就成了韩嫣的临时住处。
士兵，要选身体素质好的、最好是有骑马的底子的，没有疾病是最低的要求，年龄在十五到三十之间的，识字的最好。然后，还搞了一道政审工作，汉代的户籍制度做得还是可以看的。查这些人的底细，不光是为了防匈奴，还有藩王、窦太后、王太后等等等等。让自己的军队里混进别人的奸细，实在是件卸了盔甲再把后背送到别人眼前的矬事。
刘彻的意见是：既然是从头开始，不如从良家子里选，就不从军队里挑了，这样上手就是自己的人。他的意见大如天，他的气魄也不小。韩嫣正有此意。征兵工作就从北方人口里先选，靠北，民风彪悍、习骑射的也多、身体素质也好。打起仗来，战争的重心在北方，用北方人，免去了水土不服带来的困扰。
营房按照韩嫣的要求，要建得干净、卫生，一边征兵，一边调拨物资。其中的军装，韩嫣先让人做出了样品，命士兵试穿了，程、李、窦婴等人都被请来提意见。这就是后世军装的汉代版，剪裁合体，看着很精神，引进了带扣皮带，不再用绕身N圈的布条当腰带，还省了不少布料。鞋子分为合脚的左右只，与军服一样规定了几个固定的尺码，可以统一定做。征兵的时候挑出来的都是身高比较整齐的，衣物之类的用品，自然比较好做。引进了绑腿、背包、急救包、单架等物品。厨房卫生是韩嫣顶在意的，传说中的霍少，是喝了带疫病的水还是吃了瘟羊死的？水要煮沸了才能喝，东西要熟了才能吃。定期打理个人卫生……
“娘的，比娘们儿还仔细！”李当户暴粗口了。人手不够，他被拎过来当教官，主讲射箭。这新兵是天子亲自过问的，能过来当个教官兼军官，前途是不用说的。李当户自信满满深觉前途一片光明，谁知到了营地一看，情况满不是那么一回事——本来以为是当教官，也确实是当教官，只是在当教官之前，先要做保姆的工作，这让李当户非常愤怒。
不光李当户暴粗口，选来的士兵也很想暴粗口，无奈待遇太好，上司来头太大，只好硬扛。私底下不守规矩的当然不少，大动作没有，小动作不断。罚，是扬汤止沸，想要根治，就要让大家从思想上转变过来。
于是，奖罚结合，做得好的给奖励、升职、提拔，做得差的扣饷、营地里跑圈儿做俯卧撑。韩嫣手上的功夫很过硬，李当户虽然不喜欢韩嫣的领兵作风，却不会拆他的台，也帮衬着。刘彻时不时的视察，呃，他是有空就跑过来看，程、李也会过来观摩一下。一来二去，也就镇住了场面。
至于习字，被韩嫣拿来当成福利：“在咱们这儿习了字，回去可以教给兄弟子侄，至少会写自己的名字，不至于被人卖了还给人数钱。读书认字的人，总归更有出息些。”直说这样是为了提高大家的文化水平如何如何，显然会被一群士兵鄙视，换了个说法，把这事当成彩头，“学了写字还能回去教给别人，你们这是占便宜了”。何况，识字的人确实能得到一些尊敬。于是，大家上当了……抱着沙盘拼命画，韩嫣偷着乐。
一边乐，一边得了便宜还卖乖：“想当初，我可是连沙盘都没有啊，只能用笔蘸水来写字……”其实吧，他小时候不用沙盘是因为年纪小又是大户人家，怕弄得一身沙土，很掉身份。而且，用沙盘，那是硬笔书法，用水，才是后来沾墨写字会用到的软笔书法，都是练习，不如拣那为以后打基础的东西练。这就是韩嫣认识的一个误区了，谁说“与上学书相爱”就是指韩嫣字写得好了？人家那是一起学习识字时就结下了深厚的情谊好不好？可怜韩嫣一直以为自己得先把字写好才行，拼命练习，直到后来才回过味儿来，已经是好久以后的事情了，那时候善书的名声已经传开了，有心停止练习吧，又怕水平倒退然后被人笑话，只能坚持下来了。到最后，都成习惯了，也就不再追究当初自己怎么会这么呆了。
精神风貌的教育也是少不了的，保家卫国与光耀门楣相结合的洗脑式宣传很成功，民风本就淳朴，军队也是个淳朴的地方，加之“谎言重复一千遍也会变成真理”的实际应用。一个月，这支队伍的面貌就发生了很大的变化。拿出去，也很像支“威武之师”了。
新军初成，韩嫣请刘彻来检阅。刘彻检阅时步伐齐整的正步、齐步走，是韩嫣搬了国庆大阅兵的方阵式场景策划，非常成功、非常到位，大家平常来看时都是分开练习的，如今合到一起，效果虽然比不上国庆大阅兵，却也很有样子。加上齐声高喊的口号，气势十足。汉代也会有些检阅之类的活动，只是没有这样整齐好看，效果也没有这次这样好。刘彻喜不自胜，努力想表现严肃嘴角还是止不住的往上翘。老将们也看傻了眼，齐齐侧目看向韩嫣。韩嫣耳根都发红了还在努力站得笔挺装正经，然后冷不防被李当户一巴掌拍到肩膀上。
得了表扬的士兵，早忘了当初站军姿时的牢骚满腹，得意得不得了。当初，要不是韩嫣领头跟他们一起站，一刻不少，后面李当户拎着鞭子虎视眈眈，少不得一大堆偷懒的人。
韩嫣其实是不满意的，最初很是亲自上阵打了几架，拔了几个刺儿头，才让大家懒懒地按着他的要求训练的。
