借钱也是有个度的，借的差不多了，自然国债也就不发售了。
就好像后世，发售的国债也是有限度的。
身为监国的长公子，扶苏将现如今大秦的情况与后世相互对比，然后提出政策。
事实上来看，这是可行的。相比于后世，如今的大秦就等于是一张白纸，后世要想实施一个政策，要考虑的东西实在是太多了，舆论，人权，照顾各方面的感受，还要顾忌国际上的名声，一切的外在因素都会成为压力。
而身处大秦，这一切问题基本上就都不复存在了。
人权？
你丫的在大秦谈人权？
抱歉，我扶苏的话就是天！
相比于后世的施政环境而言，自己几乎就没有压力。
而且发展这东西，越是往上越是困难。
后世的发展已经几乎到了后工业时代的瓶颈，要是科技无法进行进一步地突破，那全球都只能陷入内卷时代，你强那就无形之中将其他国家的资源给占了，你弱，那自然就是被其他国家无形之中鲸吞。
经济，文化，军事甚至是主权，无时无刻都在无形之中进行着较量....
而如今的大秦，还处于刚刚萌芽的时期，工业时代？
那距离这可真是太遥远了，种地特么的都是最先进的生产活动了。
自己之所以敢开出百分之二十利息的国债，其中很大的原因就是曲辕犁和水车。
这两个东西在后世看起来是极为落后的玩意儿，可放在大秦，那可是领先了千年的科技啊！
这就像是闭关锁国的清军第一次看到坚船利炮一样。
不是一个维度的东西自然能够造成不同维度的效果。
可以预见，大秦的经济在几年之内将因为这两件东西而直接腾飞！
而在经济腾飞的基础下，蛋糕做大了，人还是这么些人，那每个人自然也都富裕了。
当百姓富裕，很多细节方面的东西大家也就都不会计较了，比如施政比较独断？这会被誉为铁腕手段，圣君之姿。比如不听朝臣？那会被说是朝臣庸碌，君王圣明；
百姓的眼睛是雪亮的，虽然大秦的百姓受教育程度不高，但他们明白，能让他们吃饱饭的朝廷，必然是个好朝廷！
......
朝堂上。
朝臣们还在震惊于国债之策，对着扶苏就是一阵歌功颂德。
事实上这个流程在朝堂上是必然存在的，而这部分的官员往往被其他官员所鄙夷。
而此刻，其他官员非但没有鄙夷，反而露出真该如此的表情。
就李庆之刚刚报出来的国库存银，这国债一策，显然就是奇计了！
“好了。大家都先安静一下吧。”
见场面久久没有平静，扶苏不得不起身控场。
而随着扶苏开口，瞬间，咸阳宫中，鸦雀无声.....
百官全都看向扶苏所在的位置，所有人都不吭声了。
所谓令行禁止，短短几天的时间，扶苏的声望在大秦朝堂之上已经达到了极为恐怖的程度，便是比之老爹也是丝毫不弱！
声望这东西很复杂，是综合的东西。
恩威并施是一方面，而更重要的方面却是需要让百官心服口服！
嬴政用灭六国的功绩直接威压群臣，谁也不敢质疑其决定，而扶苏，虽然监国的时间很短，可先有水车让天下百姓受益铸就无上金身，后又弄出国策之计，直接充盈了大秦国库。
这样的手段，也是直接让百官心服口服了。
......
看场面得到控制，扶苏顿了顿，然后开口....
“李相。”
“臣在。”
李斯从百官之中走了出来。
“你安排一下，从国库中取出银钱给孤全力打造曲辕犁，另外通知咸阳附近各县尽快落实水车的建造工作，孤要在最短的时间内让孤的六十万服徭役的百姓用上曲辕犁和水车！”
“他们给孤，给大秦创收，孤可不能扯他们后腿啊，不可耽误他们赚钱。”
“是。”
李斯嘴上应答，心中叹服。
长公子不愧是长公子啊，这说话的水平，可真高！
听听，这叫不可耽误百姓赚钱啊！这说法，多好听？
虽然主要是为了朝廷创收，但这话说的也没有毛病啊，徭役确实也是赚钱，而且还能赚不少....
“冯相。”
“臣在！”
“你让人去给孤收购耕牛，但凡是有多余耕牛的都可以高价卖给朝廷，或者也可以租借给朝廷，另外去多寻些小牛犊，日后耕地必然少不了用牛，这玩意儿可不能少了。”
“是。”
“可....？”
“你想说什么？”
扶苏看向冯去疾。
“长公子，臣就是担心没有这么多能养牛的人啊，倘若都要我朝廷喂养，这是不是人手....”
扶苏微微蹙眉，不过很快就想到了办法。
“这个好办，把牛犊分给养牛的农家，让他们给朝廷养牛，朝廷给钱就好了。切记，不可仗势欺人，传孤诏令，凡有仗势欺人者，皆可告知官府，官府倘若不作为，孤直接找你冯去疾的麻烦！”
冯去疾：“.....”
被扶苏直勾勾的眼神注视，冯去疾顿时感觉浑身冒汗....
他有种错觉，仿佛眼前的人不是公子扶苏，而是始皇帝嬴政....
“是，臣记住了。”
冯去疾顶着压力应承了下来，心里已然将这耕牛之事列为了本年度工作的重中之重.....
.....
朝堂之上，朝会有条不紊地进行着。
而与此同时。
咸阳城百里之外。
千里荒地。
咸阳这附近的地势很好，基本上没有太多的高山，基本都是小山丘，或者大面积的平地，这些日子以来六十万徭役的干活热情极度高涨。
在得知自己能得到所谓开荒分红并且弄清楚了这开荒分红的含义之后，所有人都亢奋了！嗷嗷的想干活啊！
这会儿这六十万的青壮脑海里只有一个念头——努力耕地，赚大钱！
不过水车和曲辕犁没有到，耕牛也没有到，不过这并不是问题，忍不住的百姓们已经开始用锄头开垦荒地了....
能吃饱饭，用着服徭役的时间给自家赚钱，这辈子就没有遇到过这么好的大好事儿。
多开荒就是多赚钱啊，这谁不拼命谁傻子！
六十万青壮同时开荒，这场面...蔚为壮观.....
烈日之下，徭役开荒。
而距离此地不远处。陈胜吴广正带着自己的十来个小老弟风尘仆仆地赶到了咸阳.....
