对河流的清淤是一个比较大的工程，但是如果清淤工作做好了，不仅可以最大限度的避免堤坝在来年被洪水冲垮，而且挖起来的淤泥还可以覆盖在田里地肥田，这种淤泥的肥力很强。
春秋战国时期就有相关记载，用河里挖起来的淤泥肥田，再用河水灌溉, 粟米的亩产能够达到十石，这已是极高的产量了，后世在大量农药化肥的使用下都不一定能够达到这种产量。
堤坝上寒风凛冽，旁边搭建着一个草棚是用来给前来巡视的官员休息和避风的，但秦风没有躲在窝棚里，他是来巡视河道清淤工程进度的，怎么能躲在窝棚里避风呢
他裹着披风站在堤坝上看着河床上无数百姓正在劳作, 一个个干得热火朝天，现在每家每户都分到了一百亩田地，百姓们感谢秦风给他们分田地，让他们可以耕种养活自己和家人。
有了盼头的百姓们在服徭役时都是干劲十足，尽管他们在干活的时候需要自己带饭菜，但他们也愿意，疏通了河道之后，明年夏天就不容易决堤了。
“这个进度还不错，不过中年不能停，一定要在年底之前完工”秦风对负责河道清理工作的官员吩咐道。
官员答应：“诺”
这时一起快马从远处堤坝上飞奔过来，“律”
来的是一个信使，信使跳下马来到秦风身边下拜，呈上一封书信：“启禀太守，杨长史有书信给太守”
秦风接过书信拆开来看，读完书信之后皱起了眉头。
站在旁边的阎象忍不住问道：“主公，发生了何事”
“从汝南、颍川、荆州和司隶地区相继出现了大量的流民进入我南阳境内”秦风说完把书信递给了阎象。
阎象一愣，“怎会有如此多的流民进入我南阳, 加起来有二十多万呐难道是因为主公下令给流民和百姓分田地的事情传出去了, 所以在这些地方的无地百姓们听到消息就赶过来来了”
秦风说道：“杨先生也是这么认为的，不过此事还得去找流民们询问才能证实”
二十多万流民，这可不是一个小数目，如果不管这些流民，他的名声只怕会受损，但是要接纳这些流民，就得为他们准备半年的口粮和种子。
而且要安置这些流民下来，需要动用的人力、物力和财力不是一个小数目，只怕整个南阳都会被拖垮。
看望书信的阎象问道：“主公打算如何处理这些流民”
秦风想了想，说道：“此事还得去看看实际情况，再召集诸位先生商议”
匆匆赶回宛城的秦风来不及休息，就立即命人把杜松找来。
“属下参见主公”
秦风从座位上起身，抬手道：“免礼吧杜松，这次叫你来是因为我南阳境内涌入了大量的流民，你们内事署立即派人混入其中进行详查，看看这些流民是有人在鼓动，还是他们只是听说了南阳给百姓分田地的消息而赶过来的”
杜松立即答应：“属下明白，这就派人混入流民之中进行查访”
接着，秦风又派人召集谋士们商议如何处理这些流民。
在太守府的大堂上, 在秦风的示意下，杨弘大众宣布了此事。
“目前, 在武关之外、司隶方向、叶城与舞阴交界处、汝南边界，荆州方向都有大量流民涌来，根据当地官府的粗略估算，这几个方向的流民数量加起来超过二十万人，而且大部分已经进入我南阳地界”
除了武关、司隶方向以为关隘的阻拦，这两个方向的流民暂时被阻拦在关外，其他方向因为并无雄关险阻的阻拦，流民们已经陆续涌入南阳境内，如此庞大数量的流民，当地官府根本就无法阻拦
徐庶皱着眉头说：“数量太过庞大，在下担心如此之多的流民聚在一起会闹出事来，一旦有人鼓动，那就是灾难，只怕所过之处寸草不生”
阎象说道：“如今的问题是如何处置这些流民，是接纳他们，还是集结兵力把他们赶回去”
秦风看向在座的谋士们，今天他还特地把在伏牛书院任教的陈群、赵俨找了过来，让他们旁听。
他把目光停留在了贾诩身上，问道：“文和先生，你以为如何”
流民的处置问题，历来都没有什么好办法，即便天下大一统的时候，即便是有明君在世时，也不见得能处理好庞大数量的流民问题。
因为要处理流民问题，负责执行的只能是地方官，而要赈济灾民，就得有粮食，就得有赈灾物资，如果这些粮食和物资及时运过来还好，多少有一些能用在流民身上；如果不能及时运来粮食和赈济物资，流民越来越多，一旦有鼓动闹事，那将可能会造成更大的灾难。
如果不及时救助，这些流民一旦没有东西吃，为了活命，什么事情都能干得出来。
再说赈济的问题，负责赈济的工作可能对于某些官员来说是肥差，但对于清廉的官员来说只怕就是灾难了，你不贪，但别人要贪，不合群的后果是什么很可能被排挤，甚至被栽赃陷害；而如果你贪了，事后有人告发，一旦查出来，结果不言而喻。
再说一个目前很现实的问题，南阳并没有多少粮食储备，太守府连养活三万兵马都已经是勒紧裤腰带了，接下来还要养活半年没有收入的二十万流民，这可能吗如果把这二十万流民放进来，粮食从哪儿来，这大冬天的，如何处理这二十万流民的住宿问题
所以，贾诩都不知道该如何来回答秦风的问题。
他思索一下还是说道：“在下以为，应当立即集结兵马把这些流民全部赶出去，否则接下来南阳将会有灭顶之灾”
这话说出来之后，秦风并不觉得奇怪，贾诩不愧为毒士的称号，二十万流民的性命在他眼里犹如草芥
但其他人听了这话之后的感官就很不好了，杨弘皱着眉头说道：“文和先生的建议未免也太令人齿冷了，那毕竟是二十万人，这寒冬腊月，天寒地冻的，把他们赶出去，这些人有几人能活到明年开春难道这二十万条性命在文和先生眼里如此不值一提”
贾诩反问：“杨先生之意是放开关隘，不加任何阻拦，让他们完全进入我南阳地界”
“他们大部分已经进入了南阳地界了，此时再要赶出去只怕晚了”杨弘愤然说道，然后对秦风拱手道：“主公，在下以为，如今只能商议一个可行之法把这些流民妥善安置”
